Юрій Стець голосує сам?

Після набуття повноважень народного депутата Верховної Ради VІ скликання Стець Юрій Ярославович залишався членом фракції блоку “НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА”, за списком якого його було обрано до парламенту. Згідно з методологією оцінювання доброчесності кандидатів у народні депутати, невідповідністю депутата Критерію вважається кардинальна зміна політичної позиції шляхом переходу з опозиційної до провладної фракції, більше ніж один перехід з однієї фракції депутатів до іншої чи підписання депутатом, який входив до складу опозиційної фракції, Угоди про створення Коаліції депутатських фракцій „Стабільність і реформи”. Таким чином, Стець Юрій Ярославович, на думку Руху ЧЕСНО, відповідає Критерію.

У листопаді 2007 року Стець Юрій Ярославович оголосив про звільнення з посади генерального продюсера “5 каналу” у зв’язку з обранням народним депутатом України. Водночас народний депутат Стець Юрій Ярославович увійшов до складу наглядово-спостережної ради телеканалу (див. також: лінк 1, лінк 2). Згідно із Законом “Про статус народного депутата України” (ст. 3) та Законом “Про Засади запобігання та протидії корупції” (ст.7), народний депутат не має права “входити до складу керівництва, правління чи ради підприємства, установи, організації, що має на меті одержання прибутку”. При цьому не має значення, чи отримує особа за це заробітну плату чи іншу винагороду. Для твердження про суміщення достатньо факту входження до наглядового органу підприємства. Водночас Стець Юрій Ярославович у листі до Руху ЧЕСНО заперечив те, що він незаконно суміщає посади (роботу) – див. нижче.

Крім того, ЗМІ продовжують вказувати на Стеця Юрія Ярославовича як на генерального продюсера “5 каналу”. Наприклад, у власному матеріалі «5 каналу» з приводу телемарафону, проведеного в 2011 році, відзначається роль Стеця Юрія Ярославовича в організації та проведенні марафону, а також вказується на його посаду генерального продюсера (див. також – лінк 1, лінк 2, лінк 3). Сам Стець Юрій Ярославович також підтвердив те, що він продовжує працювати генеральним продюсером “5 каналу”, хоч і на “громадських засадах”. Стець Юрій Ярославович продовжує робити заяви від імені чи з приводу роботи каналу (лінк 1, лінк 2, лінк 3, лінк 4).

Це дозволяє зробити оцінку про те, що він продовжує брати участь у фактичному керівництві та поточному управлінні телеканалом. Це може вказувати на фактичне суміщення роботи народного депутата з іншими видами діяльності, а також на можливе прийняття рішень за конфлікту інтересів з огляду на роботу Стеця Юрія Ярославовича в Комітеті Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації (з лютого 2012 року – головою комітету). Стець Юрій Ярославович надав Руху ЧЕСНО лист генерального директора телерадіокомпанії, де стверджується, що Стець Юрій Ярославович не займає будь-якої посади на телеканалі, не знаходиться у трудових чи цивільних відносинах з каналом та не одержує від нього заробітну плату – див. нижче.

Хоча наведена інформація не є підтвердженням вини Стеця Юрія Ярославовича у вчиненні правопорушення, вона дає вагомі підстави припустити та зробити оцінку про ймовірне суміщення ним посади народного депутата з іншою роботою (посадою) та можливість прийняття рішень за наявності конфлікту особистих та публічних інтересів. Таким чином, згідно з методологією Руху ЧЕСНО для оцінювання доброчесності кандидатів у народні депутати, можна зробити оцінку про те, що Стець Юрій Ярославович, на думку Руху ЧЕСНО, не відповідає Критерію.

Відповідь Стеця Юрія Ярославовича на оцінку Руху ЧЕСНО та лист телеканалу.

9 квітня 2012 року Рух ЧЕСНО письмово звернувся до народного депутата України Стеця Юрія Ярославовича з проханням надати копію його декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2011 рік (за винятком відомостей, які є інформацією з обмеженим доступом згідно із Законом України “Про засади запобігання і протидії корупції”). На звернення Руху ЧЕСНО народний депутат України Стець Юрій Ярославович не відповів у встановлений законом строк. Разом з тим, він оприлюднив свою декларацію за 2011 рік у соціальній мережі Facebook (див. також тут). За результатами аналізу наявної в Руху ЧЕСНО інформації щодо відповідності народного депутата України Стеця Юрія Ярославовича Критерію невідповідності задекларованих ним доходів і майна способу його життя згідно з методологією Руху встановлено не було. Таким чином, Стець Юрій Ярославович, на думку Руху ЧЕСНО, відповідає Критерію.

У період здійснення депутатських повноважень у Верховній Раді України VI скликання, щодо якого на офіційному сайті Верховної Ради наявні дані письмової реєстрації, жодного факту порушення народним депутатом Стецем Юрієм Ярославовичем принципу особистого голосування на засіданнях Верховної Ради України встановлено не було. Згідно з методологією оцінювання доброчесності кандидатів у народні депутати невідповідністю депутата Критерію вважається принаймні одноразове порушення ним принципу особистого голосування. Таким чином, Стець Юрій Ярославович, на думку Руху ЧЕСНО, відповідає Критерію.

Протягом 2011 року було проведено 82 ранкових та вечірніх пленарних засідань парламенту, щодо яких на офіційному веб-сайті Верховної Ради України наявні дані письмової реєстрації народних депутатів. Згідно з цими даними, народний депутат України Стець Юрій Ярославович був присутній на 74 ранкових та вечірніх пленарних засіданнях парламенту, тобто на 90% пленарних засідань Верховної Ради України.

Протягом 2011 року народний депутат Стець Юрій Ярославович був членом Комітету з питань свободи слова та інформації. Згідно з даними протоколів засідань цього Комітету, упродовж 2011 року було проведено 10 засідань Комітету. Стець Юрій Ярославович був присутній на 9 засіданнях Комітету, тобто на 90% всіх засідань Комітету, проведених у 2011 році.

За методологією оцінювання доброчесності кандидатів у депутати невідповідністю Критерію вважається присутність протягом 2011 року на менш як 75% пленарних засідань парламенту чи менш як 75% засідань комітету, членом якого був народний депутат України. Таким чином, на думку Руху ЧЕСНО, Стець Юрій Ярославович відповідає Критерію.