Комендантский час , отмена выборов и референдумов, а также запрет на передачу информации через компьютерные сети – атрибуты военного положения, который теоретически может быть введен в Украине в связи с крымскими событиями.
ВВС Украины разбиралась, кто объявляет военное положение, дополнительные полномочия получают в этом случае военные и какие права граждан могут быть ограничены.
Кто и когда вводит ?
Закон о правовом режиме военного положения , принятый еще в 2000 году , говорит , что военное положение вводится в случае вооруженной агрессии против Украины или нападения на нее , опасности независимости и территориальной целостности государства.
Сначала соответствующее предложение президенту государства подает Совет национальной безопасности и обороны.
Рассмотрев это предложение , президент издает указ о введении военного положения . Его в течение двух дней утверждает Верховная Рада , которая с этой целью собирается без созыва.
Утвержденный парламентом указ немедленно объявляется через средства массовой информации.
Кроме того , Украина немедленно через генсека ООН сообщает о параметрах введенного чрезвычайного положения государства , которые принимают участие в Международном пакте о гражданских и политических правах .
Где и на сколько ?
Военное положение может быть введен как на всей территории государства , так и в отдельных ее местностях – это должно быть четко указано в президентском указе.
В отличие от чрезвычайного положения , который , по украинскому законодательству , не может длиться дольше 60 дней , закон не устанавливает максимальной планки продолжительности военного положения . Однако в указе о его введение должно быть указано , на какое именно время это положение вводится .
Кроме того , в указе президента должно содержаться исчерпывающий перечень прав и свобод человека и гражданина, в течение действия военного положения будет ограничено.
Все силы – на оборону
На территории , на которой введено военное положение , военное командование вместе с другими органами власти или и самостоятельно вправе вводить трудовую повинность и привлекать граждан к общественно полезным работам .
выборы
Проведение президентских выборов в условиях военного положения запрещается
Трудовая повинность заключается в выполнении работ оборонного характера , а также ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного , природного и военного характера , а также их последствий .
Положение об общественно полезные работы был утвержден уже во время президентства Виктора Януковича. Согласно ему , граждане могут привлекать , например , к разбору завалов , грузовых и сельскохозяйственных работ или поддержания общественного порядка.
При этом продолжительность выполнения таких работ и их оплата устанавливаются в соответствии с украинским трудового законодательства.
Кроме того , военному командованию предоставляется право использовать мощности , ресурсы и имущество предприятий и организаций всех форм , а также отдельных граждан.
предъявите документы
Во время военного положения может быть введен комендантский час – то есть запрет находиться на улицах в определенное время суток без специальных разрешений .
Вводится особый режим въезда и выезда с территории , на которой введено военное положение , может быть ограничено движение транспортных средств и свобода передвижения как граждан Украины , так и иностранцев .
Призывникам и военнообязанным могут запретить менять место жительства без ведома военного командования.
Военное командование получает право проверять у людей документы , а также осматривать их вещи и автомобили .
Людей, а также предприятия и материальные ценности могут эвакуировать.
временные ограничения
В условиях военного положения полностью запрещается проведение забастовок.
Военное командование получает право ставить вопрос о запрете деятельности политических партий и общественных организаций , если ” она угрожает суверенитету , национальной безопасности Украины , ее государственной независимости и территориальной целостности , жизни граждан”.
Совет
В случае введения военного положения парламент собирается на заседания в течение двух дней без созыва
В то же время нельзя говорить , что во время военного положения права человека становятся чистой условностью : закон предусматривает целый список прав , ограничивать которые даже в таких трудных обстоятельствах запрещается .
Речь идет о запрете пыток и унизительного обращения или наказания. Граждане сохраняют право на справедливый суд и правовую помощь. Их нельзя заставлять свидетельствовать против себя и своих родных и близких.
Информация под контролем
На время действия военного положения военное командование получает полномочия по контролю предприятий связи , издательств , телерадиоорганизаций и даже театров.
Оно может использовать радиостанции , телецентры и типографии для военных нужд и проведения разъяснительной работы среди войск и гражданского населения.
Военные могут запретить работу любительским радиостанциям и передачу информации через компьютерные сети .
Если же какая-то организация или отдельный гражданин нарушит эти требования , у него могут изъять радиопередающее оборудования, теле – , видео-и аудиоаппаратуру, компьютеры или другие средства связи .
Что с парламентом ?
Если в целом государстве или в отдельных ее местностях вводится военное положение , парламент собирается без созыва и работает в сессионном режиме.
Пока длится срок действия этого состояния , распустить парламент нельзя. Кстати , такой же иммунитет от роспуска получает Верховный Совет Крыма .
Не могут быть прекращены полномочия омбудсмена, министерств, органов местного самоуправления, судов и прокуратур .
В течение военного положения нельзя менять Конституцию Украины и Крыма , проводить выборы президента и парламента Украины, а также органов местного самоуправления. Так же запрещается проводить всеукраинский и местный референдумы.
Как отменяется ?
Военное положение отменяется указом президента в случае “устранение угрозы нападения или опасности государственной независимости Украины , ее территориальной целостности ” .
С таким предложением к президенту может обратиться или Совбез , или парламент .
Указ об отмене военного положения незамедлительно объявляется через средства массовой информации.
http://www.bbc.co.uk/ukrainian/politics/2014/03/140302_martial_law_sx.shtml
